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闫万达在全省工会宣传工作座谈会上的讲话

2011-09-01 00:00:00 来源:本站原创 编辑: 点击数:
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同志们:

  大家这次会议的主要任务是,贯彻落实全国工会资讯宣传工作座谈会和全省工会加强和谐劳动关系建设工作座谈会议精神,认真总结近年来我省工会资讯宣传工作,紧紧围绕省总关于推进和谐劳动关系建设、构建维护职工合法权益“安全网”这一重大工作部署,研究提出今后一个时期的工作,充分发挥工会资讯宣传工作的重要推动作用。

下面,我重点讲几点意见。

一、统一思想认识,明确新形势下工会宣传工作的总体要求

  今年三至四月,经省委同意,在国红主席的带领下,大家在开展全省工青妇联合调研的同时,围绕落实职工合法权益、促进职工队伍和社会稳定,组织开展了全省企业劳动关系状况及职工思想动态情况的抽样调查,形成了全省劳动关系状况的调查报告,得到了全总和省委省政府领导的高度重视并多次做出重要批示。省委省政府召开了全省加强和谐劳动关系建设工作会议,出台了《关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》。随后,省总召开了贯彻落实全省加强新时期和谐劳动关系建设工作会议精神座谈会,制定下发了《关于推动和谐劳动关系建设,构建维护职工合法权益“安全网”实施方案》。特别是国红主席在会议上重要讲话中,明确提出并深刻阐述了当前和今后一个时期辽宁工会工作的工作思路,即“围绕一条主线、健全三个体系、完善三个机制、维护六项权益”。

  这个工作思路的基本内涵:一条主线是:坚持以发展和谐劳动关系为主线;三个体系是:推动健全组织领导体系、法规政策支撑体系、劳动法律监督体系;三个机制是:推动完善劳动关系三方协商机制、劳动关系基层协调机制、劳动关系风险评估机制;六项权益是:依法维护职工建会和入会权、收入分配权、民主管理权、安全与健康权、就业和社会保障权、发展和精神学问权,努力构建纵向到底、横向到边,有机整合、联动高效的维护职工合法权益“安全网”。这是省总贯彻党中央和胡锦涛总书记关于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作一系列重要指示和文件精神,落实省委省政府工作部署的一项实际举措,也是今后一个时期辽宁工会工作的重要遵循。贯彻这个思路,目的就是要推动完善党政主导的维护职工权益机制,切实保障职工劳动付出得到合理报酬、利益诉求得到顺畅表达、社会地位得到应有敬重、体面劳动得到充分实现,保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性,在实现“十二五”规划目标任务中充分发挥主力军作用,为推动辽宁全面振兴做出新贡献。

  贯彻落实省总推进和谐劳动关系建设、构建维护职工合法权益“安全网”的工作思路和工作部署,全省工会资讯宣传系统必须担当重任、发挥作用。全省工会宣传系统的工会干部要切实把思想和行动统一到省委和省总的工作部署上来,增强服务和谐劳动关系建设、推动“安全网”工作思路落实的责任感和自觉性,明确工作职责和任务,把握工作的切入点和着力点,发挥工会资讯宣传工作的特点与优势,不断提升工作质量和水平。

  当前和今后一个时期工会资讯宣传工作的总体要求是,以贯彻科学发展观为引导,以推进和谐劳动关系建设为主线,以广泛开展和谐企业学问活动为载体,紧紧围绕构建维护职工合法权益“安全网”工作思路要求,有效运用各种形式的主题教育和阵地宣传载体,充分发挥工会资讯宣传工作团结鼓动、凝聚力量,营造氛围、促进落实的重要推动作用,为促进和谐劳动关系建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支撑。

二、进一步加大宣传力度,为推进和谐劳动关系建设营造良好环境。
  省总确定的构建维护职工合法权益“安全网”的工作思路,是经过前段时间的广泛调研,在组织全会上下反复论证、总结多年工作实践经验的基础上,集全会智慧形成的,是当前和今后一个时期包括资讯宣传工作在内的工会各项工作的重要遵循。
  一是要加大对“安全网”工作思路的宣传力度。深刻理解和准确把握“安全网”工作思路的基本内涵和基本要求,是工会推进和谐劳动关系建设的关键和前提。紧紧围绕这一全会重点工作做好这方面的宣传和引导,是工会资讯宣传工作责无旁贷的任务。大家要运用多种形式和手段,包括各级工会的宣传阵地和场所,组织开展各种形式的宣传活动。省总宣传部要会同有关部门,包括各市总和省产业工会的理论宣传肯干,根据安全网工作思路的要求,设计不同专题编写通俗易懂的讲稿,印发到基层工会以至车间班级。各级工会都要组织基层工会的宣讲员、报告员等积极分子深入到企业和职工群众中进行宣传,力求让广大职工和基层工会干部对构建“安全网”和内涵、目的、意义有一个全面的认识和了解,做到入耳入心入脑。特别是大家要认识到,做好这项工作也是进一步扩大工会影响,增强工会组织凝聚力的重要抓手。
  二是要加大对劳动法律法规政策的宣传力度。要推动把《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《企业破产法》、《就业促进法》、《社会保险法》等法律,以及涉及职工权益和劳动关系的行政法规列入普法教育规划。充分发挥报刊、广播电视、互联网等各种媒体作用,加强普法宣传,督促企业依法经营,与职工共同构建和谐劳动关系。还要着眼于提高职工群众的法律意识,提高自身依法维权能力,引导职工以理性合法形式表达利益诉求。要大力宣传党中央关于发展和谐劳动关系、维护职工合法权益、以劳动关系和谐促进社会和谐的一系列重要方针政策,积极推动劳动法律法规政策和贯彻落实。
  三是要加大对典型的宣传力度。对典型的培养和宣传力度,决定着和谐劳动关系建设工作的深度。工会宣传部门要主动与党政主流媒体加强沟通与协调,在充分运用工会自身宣传手段的同时,积极推动并运用党政主流媒体以及新兴媒体,通过设立专题、专栏等形式,广泛宣传在和谐劳动关系建设中涌现出来的先进典型经验,力争推出一批在省内甚至在全国都过得硬、叫得响、具有时代特色的典型经验,形成各市、各产业和国有、民营、外资等不同层次、不同类型的一系列典型群体,充分发挥典型的示范和引导作用。同时,各级工会宣传部门要主动参与对各类典型的发现、总结和引导工作,把工会宣传工作融入构建全会的重点工作之中,促进和谐劳动关系建设工作不断提高质量和水平。

三、大力推进企业学问和职工学问建设,构建和谐企业学问新格局
  建设和谐企业学问,既是和谐劳动关系建设的重要内容,又是促进劳动关系和谐的强大动力。

  一是要深入开展特色鲜明的企业和谐学问主题活动。推动建立不同类型、不同形式、不同规模的企业学问建设标准,把企业学问和职工学问建设纳入企业管理认证体系,运用先进企业学问和职工学问培育和谐劳动关系。充分发挥职工的主体作用,广泛开展丰富多彩的职工文体系列活动,特别是要适应新形势下不同职工群体的不同需求,进一步扩大各类职工兴趣协会(小组)等文体活动载体的覆盖面,努力满足职工群众日益增长的精神学问需求。
  二是要进一步加强职工文体活动阵地建设。各级工会都要进一步加大对各类职工学问活动设施的投入,还要引导企业加大对职工学问设施建设投入,推动将市、县(区)工会所属的职工学校、工人学问宫(俱乐部)、职工体育场(馆)等单位纳入政府公益学问事业单位管理序列,完善管理制度,实现功能转换,为职工和会员群众提供更多的优惠服务。立足于增强工会组织各类文体活动和设施的服务功能,探索实行为广大职工和会员群众提供优惠服务的有效形式,增强工会各种文体活动对职工吸引力和凝聚力。
  三是要建立健全落实职工精神学问权益的推进机制。主要是要加强对企业学问和职工学问建设的研究与工作引导,特别是要总结和借鉴一些地方和企业开展职工福利与精神学问设施建设竞赛活动的经验,加大对职工精神学问权益的保障力度。工会宣传部门要主动与工会职工生活保障和组织等部门的配合,将基层和企业职工文体设施建设与职工福利设施建设评比竞赛活动紧密结合起来,与创建模范职工之家活动紧密结合起来,提升企业学问和职工学问活力。
 四、深化“创建学习型组织、争做常识型职工”活动,提高职工队伍整体素质。
  充分发挥工会“大学校”作用,提高职工综合素质和能力,是工会维护职工自身发展权益的重要体现。一是要深入实施职工素质工程。以社会主义核心价值体系建设为主线,以学习郭明义、田志永等先进模范人物,弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神为重点,以继续深化“创争”活动为载体,配合工会有关部门把职工思想政治教育活动与提升职工技术技能相结合,强化职工自我发展意识,引导职工爱岗敬业、助人为乐、奉献社会,在实践中增长才干,在岗位上成才发展。要进一步扩大“职工书屋”的覆盖面,与职工技术培训活动相结合,为职工实现自我发展创造有利条件。
  ?二是要加强和改进对职工的思想教育工作。工会宣传部门要加强调查研究工作,切实把握职工思想状况的新情况、新变化和新问题,增强职工思想教育引导工作的针对性和实效性。要把对职工的教育和引导工作纳入到建立健全劳动关系矛盾纠纷排查、预警、调处机制建设之中,充分发挥基层工会矛盾纠纷调解员、宣传员等队伍作用,及时掌握职工利益诉求的第一信号和思想脉搏,及时发现影响群众队伍稳定和社会和谐的突出问题,做到早报告、早介入、早处理,把解决实际问题与解决思想问题结合起来,加强对职工特别是青年职工和新生代农民工的人文关怀和心理疏导,理顺职工情绪,防止矛盾激化,努力把劳动关系矛盾和社会矛盾问题化解在萌芽状态。

五、创新工会资讯宣传工作,推动各项工作的落实
  创新工会资讯宣传工作的方式方法,是增强工会工作活力和影响力的关键所在。一是要进一步推进工会宣传工作创新发展。要适应新形势新任务的要求,以改革的精神、求是的作风创新工会资讯宣传工作的方式方法。推动由一般活动型向综合服务型转变,由单纯思想教育引导向教育、维权和帮扶一体化运作转变,由被动教育引导服务向主动教育引导服务转变,由以组织职工群众活动为主向发挥职工主体作用为主转变,由工会宣传教育为主向与党政和社会宣传教育联动转变,实现工会宣传教育工作的转型,提升工会宣传教育工作的的最大效能。这里要特别强调的是,要进一步改变在工人阶级和工会工作宣传上、特别是建设和谐劳动关系上,由工会唱“单出头”的局面,要善于借助和运用党政赋予工会的资源和手段,争取更多的社会宣传领域的资源和手段,尤其是在发挥党政主流媒体的主导作用上,大家要多主动一些,通过更多、更积极、更有效的沟通与协调,与党政主流媒体建立多样化、常态化、制度化的宣传报道机制,同时大家各级工会也要形成上下呼应、整体联动的宣传效果,让工会和职工的声音更鲜明、更响亮。
 二是要进一步加强工会资讯宣传干部队伍建设。从总体上,目前我省工会系统的资讯宣传工作与工会全局工作的创新发展需要是相适应的。但同时也要看到,在一些方面,大家与新形势新任务的要求不相适应的问题也不少,特别是资讯宣传干部队伍能力建设上问题比较突出。主要是随着经济体制和社会结构的深刻变化,职工队伍的思想状况日益呈现出独立性、选择性、多变性和差异性的特点。按道理讲,工会的资讯宣传工作要更具有群众性、更体现大众化,特别是在劳动关系矛盾不断增多,职工法律意识和自我维权意识明显增强的情况下,大家资讯宣传工作怎么能让职工听、让职工信、让职工服,这无疑是给工会资讯宣传工作提出了许多新的挑战。这就要求大家工会资讯宣传干部不仅要增强政治意识、大局意识,还要进一步加强自身的资讯宣传能力建设,不断探索新形势下职工思想政治工作和工会资讯宣传工作的特点和规律,提高工会资讯宣传工作的科学化水平。
  三是要推动和谐劳动关系建设资讯宣传工作的落实。省总最近出台的《关于推动和谐劳动关系建设,构建维护职工合法权益“安全网”实施方案》中,明确了工会资讯宣传工作各项目标任务,是引导当前和今后一个时期工会资讯宣传工作的重要文件。各级工会宣传部门要从实际出发,研究制定具体的贯彻落实办法,在推动和谐劳动关系建设中充分发挥工会资讯宣传工作的积极作用。

六、认真做好工会报刊发行工作,充分发挥工会资讯宣传的主渠道和主阵地作用
  这次会议上,已经把明年我省两报一刊的发行计划及任务目标发下去了,下一步的工作就是要研究和解决如何推进落实的问题。
  一是要充分认识工会报刊在宣传工会工作特别是在推进和谐劳动关系建设的特殊重要性。工会报刊的特殊性,在于它是职工和工会的话语权的重要载体,是工会资讯宣传工作的主渠道、主阵地。要从服务全会工作的角度增强做好发行的使命感和责任感。要把这项工作摆上工会工作的重要日程,作为一项重要的政治任务来抓,主要领导要过问,分管领导要具体组织,宣传部门要推动落实。
  二是要进一步增强做好两报一刊发行工作的信心和决心。经过三年来的努力,大家发行工作迈出了三大步,成绩是可喜的。明年的发行任务与往年相比,从总量上看是基本平衡的,完成任务的难度并不大。特别是大家要看到面临的许多有利条件,如随着基层建会工作力度进一步加大,工会组织的覆盖面不断扩大;随着我省老工业基地全面振兴和企业发展的大环境进一步趋好,基层工会的经济实力不断增强;随着职工自身发展的需求进一步呈现,职工追求精神学问权益的意识不断增强;工会两报一刊的质量进一步提升,在各级工会组织和广大职工中以及全社会的影响力不断扩大等等。特别是从全总到省总再到各级工会领导都非常重视工会报刊发行工作,以及近年来大家在发行工作上积累了许多好经验好办法等,这些都是大家做好工作的有利条件和坚强保证。
  三是要牢固树立主动精神和进取意识。客观地讲,当前工会报刊发行工作还面临许多困难。但推进发行工作取得新发展新突破,关键在人,关键是看大家的主观能动性,看大家的精神状态。能否完成发行任务,与地方和工会的经济实力有关,但不是决定因素,决定因素还是人。应该说,明年的发行任务体现了量力而行的原则。只要各级工会特别是在座的分管领导和宣传部门的同志能够积极努力、大力争取,进一步动脑筋、想办法,顺利完成任务是有希翼的。在做好发行工作的基础上,各级工会还要研究如何运用好工会报刊,进一步提高工会报刊的影响力和实效性。同时,省总还要实施并完善有效的激励机制,落实目标责任制,把征订工作与年度工会工作、与职工之家建设考评相结合,与经费奖励、单位评选相结合,各市总和省产业工会也要研究提出相应的措施和办法,共同努力把工会报刊办好、把工会报刊发行好、把工会报刊用好。
  同志们,当前辽宁工会工作已创造出创新发展的新局面,推进和谐劳动关系建设、构建维护职工合法权益“安全网”赋予工会资讯宣传工作光荣的职责和艰巨的任务,需要大家以不懈的努力、扎实的作风、更大的干劲,推动工会资讯宣传工作构建新格局、开创新局面,在服务工会工作大局中发挥更大作用。

(2011年8月18日)



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